说到企业的信用问题,企业负责人很重视,特别是环保方面出现信用问题,更要注意。下面就成都、重庆等地企业咨询的环境行政处罚信用修复进行分析说明:
信用修复制度是社会信用体系建设的一个重要机制,是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制的重要环节,是构建以信用为核心的事中事后监管机制的必然要求,是失信主体退出惩戒措施的制度保障。
企业受到生态环境行政处罚,将会影响到企业参与政府采购、评先创优和申请奖励补助资金等,不及时修复,更将被多部门进行失信联合惩戒。积极开展信用修复,有利于企业自身发展。
环境行政处罚信息信用修复的定义
本指南所称环境行政处罚信息信用修复,是指因违反生态环境法律、法规、规章,被处以行政处罚的单位、个人,在一定期限内主动纠正违法行为,履行行政处罚决定,消除不良影响的,在最短公示期届满后,向生态环境局提出信用修复申请并经审核同意,由生态环境局对其官方网站的行政处罚信息进行终止失信信息公示的行为。
行政处罚信息分类
分类(按严重程度) | 具体情形 | 公示期限 |
严重失信行为的环境行政处罚信息 | 1.因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处以行政处罚的信息;因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息;在司法机关、行政机关作出裁判或者决定后,因有履行能力但拒不履行、逃避执行,且情节严重的行为被处以行政处罚的信息。
2.法律、法规、规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。 |
最短公示期六个月 |
一般失信行为的环境行政处罚信息 | 涉及严重失信行为的行政处罚信息以外,除去按简易程序做出的行政处罚信息,原则上明确为涉及一般失信行为的行政处罚信息。 | 最短公示期三个月 |
特定严重失信行为的环境行政处罚信息 | 被处以责令停产停业或责令关闭的;被吊销行政许可或营业执照的;法律、法规、党中央、国务院政策文件规定的其他涉及特定严重失信行为的行政处罚信息。 | 公示期限三年 |
信用修复条件
(一)完全履行行政处罚决定规定的义务,纠正违法行为。
(二)达到最短公示期限。
(三)公开作出信用承诺。承诺内容应包括所提交材料真实有效,并明确愿意承担违反承诺的相应责任。
环保企业信用修复操作程序
(一)查看行政处罚信息
1.登录“信用中国”网站(网址:https://www.creditchina.gov.cn/),在搜索栏输入主体名称或者统一社会信用代码并点击“搜索”,找到主体点击进入信息信息详细页面。
2.点击“行政管理”下方的“行政处罚”分类,即可查询该主体的相关行政处罚信息。
3.查看行政处罚信息右上角的“在线申请修复”按钮。若按钮为红色,则表示已达到政策规定的最短公示期,具备信用修复申请条件;若按钮为灰色,则表示未达到政策规定的最短公示期,不具备信用修复申请条件。
(二)准备相关材料
信用修复申请人应登录“信用中国”下载并提交以下材料:
1.《法定代表人身份证明书》或《行政处罚信用修复业务办理授权委托书》。
2.《行政处罚信息信用修复申请表》并由行政处罚机关出县是否同意修复的意见并盖章;也可使用行政处罚机关出具的说明材料,对行政处罚决定书明确的责任义务是否履行完毕出具意见;或者其他可证明相关责任义务已完全履行完毕的材料(如缴交罚款的收据等)。
3.《行政处罚信息信用修复承诺书》
(三)提交修复申请
1.点击“在线申请修复”跳转“行政处罚信息信息修复申请”页面,根据页面引导填报信息。
2.审核成功后会同步撤销公示信息,若审核失败可根据提示的失败原因完成对应的整改,重新提交材料。
信用修复原则
信用修复应遵循的原则,一是政府推动社会共建。充分发挥政府在信用修复机制建设中的组织、引导、推动和示范作用,规范发展信用服务的市场,发挥行业商业协会的作用,鼓励调动社会力量广泛参与,共同推进,形成信用修复机制建设的合力。二是逐级修复,梯次退出。科学地界定可修复的失信行为,明确修复内容,规范与失信严重程度相对应的修复条件和程序,逐项开展信用修复。三是明确主体,落实责任。明确信用修复过程中各类主体责任的义务,建立健全跨部门信用修复的协调机制,逐步实现信用修复机制,对失信惩戒领域的全覆盖。
信用修复主要内容
失信主体信用修复的主要内容,包括几部分:失信主体在规定期限内纠正实际行为,失信主体公开作出信用承诺,信用主体积极主动地参与各类信用修复的专题培训,接受协同的监管,持续提交信用报告,失信主体主动参与志愿服务和社会公益事业等内容。
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