成都清洁生产审核、评估与验收全流程 成都环保管家邓经理

2025年,新年伊始,就同客户沟通到了今年的清洁生产,目前很多企业在新年后,就着手落实清洁生产事宜。目前成都、德阳的客户、工厂询问比较多,主要就清洁生产的审核这块咨询比较多,下面就一起分析说明:

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中,以期降低其危害人类健康和环境安全的风险。清洁生产从本质上来说,就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略,减少或者消除它们对人类及环境的可能危害,同时充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。

清洁生产的定义包含了两个全过程控制:生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言,清洁生产包括节约原材料与能源,尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性;对产品而言,则是从原材料获取到产品最终处置过程中,尽可能将对环境的影响减少到最低。对服务,要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。

对生产过程与产品采取整体预防性的环境策略,以减少其对人类及环境可能的危害;对生产过程而言,清洁生产节约原材料与能源,尽可能不用有毒有害原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前,就减少它们的数量和毒性;对产品而言,则是由生命周期分析,使得从原材料取得至 产品的最终处理过程中,竭尽可能将对环境的影响减至最低。

一、什么是清洁生产审核?

按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。

清洁生产审核是一种环境管理工具或环境管理制度,其成果表现形式为清洁生产审核报告,该报告根据进行的阶段又分为清洁生产审核评估报告(中期报告)和清洁生产审核验收报告。

二、什么是清洁生产审核评估

企业基本完成清洁生产无/低费方案,在清洁生产中/高费方案可行性分析后和中/高费方案实施前的时间节点,对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。

三、什么是清洁生产审核验收

按照一定程序,在企业实施完成清洁生产中/高费方案后,对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定,并做出结论性意见的过程。

四、由谁来做?

企业可自主开展或委托有技术能力的第三方咨询服务机构开展审核工作。

五、清洁生产相关政策法规

《中华人民共和国清洁生产促进法》

《清洁生产审核办法》

《清洁生产审核评估与验收指南》

《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》

《十四五全国清洁生产推进方案》等

六、审核过程中应注意的问题有哪些?

基础资料收集的准确性。年限应为最近3年,现场收集数据应准确计量;征集方案的全面性。“清洁生产合理化建议表”发放到各个科室和工段并宣贯;优选方案的科学性。无(低)费方案简单比较;中(高)费方案应开展技术、环境及经济可行性分析,三者同时满足;清洁生产的持续性。一轮清洁生产审核的结束是下一轮审核的开始。企业应逐步完善审核制度,动态调整,持续改进。

七、清洁生产审核重点内容

审核范围

第六条 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。

第七条 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业,可以自愿组织实施清洁生产审核。

什么类型企业需开展强制性清洁生产审核?

第八条 有下列情形之一的企业,应当实施强制性清洁生产审核:

(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;

(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;

(三)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。

其中有毒有害原料或物质包括以下几类:

第一类,危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物,以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。2021版第二类,剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品,以及含有上述化学品的物质。

环办[d2014]33号

第三类,含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。

第四类,《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。2004年5月是17日。

第五类,其他具有毒性、可能污染环境的物质。

企业开展清洁生产审核有哪些流程?

清洁生产审核分为七个阶段:筹划和组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施和持续清洁生产。

1、筹划和组织:这一阶段的重点是取得领导支持,组建审核小组,制定工作计划,宣传清洁生产思想。成立审核领导小组,制定审核工作计划。

2、预审核:通过现状调查发现清洁生产潜力。确定审核重点、提出无底费方案,完善审核小组。这一阶段的方案是一个广泛征集意见建议的过程。

3、审核:建立物料平衡,从量化角度进一步寻找审核重点,分析原因,针对审核重点提出无低费方案。围绕八个方面考虑:原材料、过程管理、工艺技术、设备、产品、废弃物、员工和管理。方案的提出也从这八个角度展开。比如,工艺改进、加强设备的维护、完善岗位操作制度、加强员工培训等。开始实施无低费方案。

4、方案的产生和筛选:方案的产生和筛选。具体方案列表,按照无低费/高费方案分类汇总,筛选方案,继续实施无低费方案并核定实施效果。这一阶段需要完成中期审核报告,建议在前四个阶段一直完善中期审核报告。

5、可行性分析:从技术、经济和环境三个方面评估方案的可行性,形成中高费方案汇总。第六阶段,方案实施。组织实施方案,汇总无低费方案的实施成果,验证中高费方案的成果,分析所有已实施方案的成果。

6、方案实施:组织实施方案,汇总无低费方案的实施成果,验证中高费方案的成果,分析所有已实施方案的成果。

7、持续清洁生产:形成清洁生产管理制度。清洁生产成为企业的长期战略融入企业的各项活动中。

清洁生产是一项系统工程:推行清洁生产需企业建立一个预防污染、保护资源所必需的组织机构,要明确职责并进行科学的规划,制定发展战略、政策、法规。是包括产品设计、能源与原材料的更新与替代、开发少废无废清洁工艺、排放污染物处置及物料循环等的一项系统工程。

重在预防和有效性:清洁生产是对产品生产过程中产生的污染进行综合预防,以预防为主,通过污染物产生远的削减和回收利用。使废物减至最少,有效的防治污染物的产生。

经济性良好:在技术可靠前提下执行清洁生产、预防污染的方案,进行社会、经济、环境效益分析,使生产体系运行最优化,及产品具备最佳的质量价格。

与企业发展相适应:清洁生产结合企业产品特点和工艺生产要求,使其目的符合企业生产经营发展的需要。环境保护工作要考虑不同经济发展阶段的要求和企业经济的支撑能力,这样清洁生产不仅推进企业生产的发展而且保护了生态环境和自然资源。

废物循环利用,建立生产闭合圈:工业生产中物料的转化不可能达100%。生产过程中工件的传递、物料的输送,加热反应中物料的挥发、沉淀,加之操作的不当,设备的泄露等原因;总会造成物料的流失。工业生产中的“三废”实质上是生产过程中流失的原料,中间体和副产品及废品废料。尤其是我国农药,染料工业,主要原料利用率一般只有30%—40%,其余都以“三废”形式排入环境。因此对废物的有效处理和回收利用,即可创造财富,又可减少污染。

发展环保技术、搞好末端治理:为了实现清洁生产,在全过程控制中还需包括必要的末端治理,使之成为一种在采取其他措施之后的防治污染最终手段。这种厂内末端处理,往往是集中处理前的预处理措施。在这种情况下,它的目标再不是达标排放,而只需处理到集中处理设施可接纳的程度。因此,对生产过程也需提出一些新的要求。

为实现有效的末端处理,必须努力开发一些技术先进,处理效果好、占地面积小、投资少、见效快,可回收有用物质、有利于组织物料再循环的实用环保技术。

好了,以上就是2025清洁生产审核流程,更多清洁生产审核注意事项,可以关注成都环保管家邓经理。

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